Бизнес на природе: как экологический туризм в Беларуси сделать народным и доходным?
- Раздел: ООПТ
- Автор: Ihar Suvorau
- Дата: 28.11.2017, 08:28
Природа в Беларуси принадлежит всем, а вот материальные блага из неё извлекают немногие. У кого получается лучше делать бизнес на природных богатствах: у государственного учреждения или частного хозяйства? Сумеет ли экологический туризм стать по-настоящему массовым среди беларусов, и что вообще можно им считать? Со всеми этими вопросами мы попытались разобраться в данном материале.
Платная рыбалка под вопросом
Поводом для написания публикации послужила недавняя передача в аренду озера Освейского вместе с островом Ду. Оно входит в состав одноимённого заказника на Витебщине.Среди местных пошли слухи, что новый арендатор — ООО «Интерсервис», учредитель охотничьего хозяйства «Красный Бор» — установит свои порядки на водоёме и начнёт взимать плату за рыбалку. Так ли это, мы попытались выяснить у директора заказника «Освейский» Игоря Романюка.Освейская жемчужина
Республиканский ландшафтный заказник «Освейский» находится на севере Верхнедвинского района Витебской области. На 27 754 га холмистого рельефа чередуются леса, переходные и верховые болота и озёра, где особо выделяется Освейское. Это второй по величине, площадью 5280 га, естественный водоем в Беларуси. Имеет важное гидрологическое и климатообразующее значение для всего региона и богат рыбой. В центре Освейского расположен остров Ду. Озёра и окрестности привлекают многочисленных водно-болотных птиц: на территории заказника гнездятся 164 вида, из них 44 — занесены в Красную книгу. Есть также краснокнижные млекопитающие: бурый медведь, барсук, рысь, а также 16 видов редких растений. «Освейский» имеет статусы Ключевой орнитологической территории и Рамсарской, являясь водно-болотным угодьем всемирного значения.
— Новый арендатор не хочет, но законодательство — Правила ведения рыболовного хозяйства и рыболовства — обязывает его при организации промыслового рыболовства ввести платную рыбалку. В любом случае для начала ему нужно создать условия для рыбаков — обустроить места отдыха на береговой линии. Это случится не раньше мая-июня следующего года. К тому времени, возможно, что-то прояснится. А пока никакой платы с населения никто брать не собирается, — заверил глава заказника.
Вместе с представителями ООО «Интерсервис» и Верхнедвинского райисполкома он объехал окрестности озера и наметил 7 мест, где можно оборудовать зоны отдыха (Освейское заросло, так просто к воде не выйдешь). По типовому проекту каждая должна иметь беседку, мангал, навесы для дров, столик для приготовления пищи, туалет и контейнеры для мусора. Где получится — сделают автостоянки. Кроме того, весной 2018 года в посёлке Освея обустроят пляж.
Надо отметить, что Освейское озеро весьма популярно у населения, особенно зимой. Любители порыбачить едут туда из Полоцка, Новополоцка, Минска. В отдельные дни таких набирается до 2000-2500 человек.
Тем не менее директора заказника не страшит, что местная экосистема может пострадать от наплыва людей с удочками:[supullquote align=“right”]<a href=“http://bahna.land/2017/08/04/chto-takoe-ekoturizm/" target=”blank”>Экотуризм: что это такое и куда за ним ехать?[/su_pullquote]— Их число увеличится максимум на 10-15%. А в остальном вопросов нет.
Он кивает на порядочность нового арендатора угодий:
— Вы посмотрите на озера Лисно и Изубрица, которые в аренде по 7-8 лет, — там порядок. Налажены охрана, фотовидеонаблюдение, егерская служба охотхозяйства убирает мусор за отдыхающими, заготавливает дрова. Проблем нет, поэтому за Освейское я спокоен.
Вынужденный экотуризм
Игорь Романюк рассказал, что с 2009 года пытается развивать на территории заказника экологический туризм. Поначалу делал это вынужденно: государство стало урезать финансирование природоохранных учреждений и переводить некоммерческие бюджетные организации на самоокупаемость.— Бешеных денег на экотуризме никогда не заработаешь. Минимальный срок окупаемости проектов — больше 7 лет, — Игорь весьма скептичен. — Выручка от экотуризма не покрывает бюджетное финансирование: за прошлый год мы заработали всего лишь 20 млн рублей старыми деньгами.
По его словам, объем бюджетных средств ежегодно сокращается. Сейчас выделяется минимум для существования учреждения: на зарплату нескольких сотрудников, топливо, аренду офиса. При этом денег на организацию туризма нет: в последний раз средства на приобретение туристского снаряжения поступили в 2007-2008 году. С тех пор палатки, спальники и спасательные жилеты износились. Новые покупали уже за свой счет. Сегодня на балансе организации числятся только моторная лодка и служебная машина.
— Да, трудновато, — грустно вздыхает в трубку Игорь и рассказывает, что его коллеге из ГПУ «Эко-Росы», в управлении которого находятся республиканские заказники «Синьша» и «Красный Бор» в Россонском районе, приходится ещё хуже: транспорта служебного нет, связи тоже, директор ездит на работу на коне.
Нищая природоохрана
В Беларуси все особо охраняемые природные территории финансируются по двум государственным программам: развития системы ООПТ на 2015–2019 годы, утверждённой Указом президента №367 от 24 июля 2014 года, и «Охрана окружающей среды и устойчивое использование природных ресурсов на 2016–2020 годы», принятой Постановлением Совмина №205 от 17 марта 2016 года. Заказник «Освейский» получает средства только по первой.В 2017 году ему выделили 10 500 рублей. Деньги пошли на обустройство зелёных маршрутов, проведение конференции, выставки и издание календарей и путеводителей, ремонт визит-центра. В прошлом году там многое делали за собственные средства, заработанные на экскурсиях. Здание, кстати, собираются скоро открыть, а заодно провести там семинар «Туристические возможности особо охраняемых природных территорий Витебской области».
— С прошлого года мы израсходовали 22 707 рублей. Бюджет на следующий год будет известен в апреле. Но при такой системе финансирования даже не знаю, как из этой нищеты выбраться. Госпрограмма развития особо охраняемых природных территорий принята до 2020 года, ещё на пару лет минимальные средства найдутся, а вот что будет дальше — под вопросом… — уж вовсе удручён собеседник.
Бог няроўна дзеліць
Кстати, вышеупомянутая программа по охране окружающей среды и устойчивому использованию природных ресурсов среди прочих ставит задачу увеличить посещаемость ООПТ на 5% к 2020 году. Основными получателями бюджетных средств по ней являются Березинский заповедник, нацпарки и несколько обласканных вниманием заказников. На создание визит-центров, обустройство зелёных маршрутов и прочей сопутствующей инфраструктуры в 2017 году им выделено 4,4 млн рублей, в 2018-м — 4,8 млн рублей. А дальше суммы значительно уменьшатся — примерно на треть.Хорошим подспорьем, если не панацеей в ситуации с критическим безденежьем для всех беларусских природоохранных территорий служат гранты от западных доноров. Кому и как они достаются — это другой вопрос. Но те, кому улыбнулась удача, получают весомую подпитку и пару лет отсутствия головной боли. Так, благодаря проекту ПРООН/ЕС «Содействие переходу Республики Беларусь к «зелёной» экономике» заказники «Озёра» и «Налибокский» обзавелись 110 000 евро на развитие экотуризма. За счет этого оба сейчас на плаву. Заказник «Озёра», например, предлагает двухдневный сафари-тур по окрестностям за 158 долларов без питания и проживания или однодневный «Мир дикой природы» и вовсе за 169 долларов. Причем эти туруслуги, по словам куратора инициативы, председателя ОО «Зелёная экономика» Андрея Пинигина, пользуются большим спросом. А вот заказник «Налибокский» сконцентрировался на охоте и отлове и продаже диких животных.
— Но ведь это не природоохранная деятельность, — обращает внимание Игорь Романюк.
Показательные успехи
В сравнении с «Освейским» в соседнем ландшафтном заказнике «Ельня» дела обстоят неплохо. Финансируется он по двум вышеперечисленным программам плюс международные проекты. Благодаря знаменитой экотропе в 2016 году природоохранную территорию посетили почти 1500 туристов, позволив заработать 3000 рублей. В нынешнем году их будет не меньше, уверен директор заказника Иван Борок, рассчитывая на 4000 рублей прибыли.Чтобы культивировать спрос у населения, администрация денно и нощно ищет новые идеи.
— Сегодня мы предлагаем 10 туристических продуктов. Это и экотропа, и пешие походы, и походы на болотоступах, и маршруты на болото Мох за морошкой, и катание на вездеходе, и экскурсия по экоцентру. Очень популярно наблюдение за журавлями осенью. В нынешнем году опробовали и со следующего будем приглашать на двухдневный байдарочный маршрут по Ельне, — перечисляет Иван.
А ещё заканчивают ремонт в экоцентре, планируя принимать желающих на ночлег.
— Пока номер двухместный, но лиха беда начало, — делится директор заказника. — Часть наших предложений поддержал новый проект международной технической помощи. Появятся средства, чтобы достроить подход к экотропе и оборудовать её для людей с ограниченными возможностями. Плюс получим микроавтобус — начнём предоставлять трансфер. Как оказалось, он очень востребован у туристов. Для нас это дополнительная услуга и возможность заработать. Планов на самом деле много.
Сейчас главная проблема дирекции «Ельни» — нехватка рабочих рук. Но местные власти обещают помочь:
— В следующем году, надеюсь, у нас появится ещё одна штатная единица. Было бы финансирование, — отмечает Иван Борок.
Сильные стороны «Освейского»
Несмотря на утраченный руководством оптимизм, экотуристическое дело шатко-валко движется и в «Освейском». С познавательными целями туда ежегодно приезжают 200-250 человек. В основном это беларусы, но есть и россияне, которые пресыщаются отдыхом на агроусадьбах и хотят посмотреть наши красоты. Обзорная экскурсия по заказнику и на лодке по озеру займёт 5-6 часов и будет стоить 15-20 рублей на человека.[supullquote align=“right”]
Чтобы взглянуть на свой заказник незамыленным глазом, администрация «Освейского» совместно с ОО «Багна» и Estonian Fund for Nature устроили этой осенью мастерскую ландшафтной архитектуры. Её участники искали сильные стороны природоохранной территории и придумали 3 экологических маршрута по острову Ду. Скоро их представят на суд общественности. Лучший проект воплотят.
— У нас такие же болота, как в заказнике «Ельня». Есть ли смысл строить экотропу, тем более она попадает в погранзону, и показывать то же самое, что может показать Иван Борок? — рассуждает Игорь Романюк. — Наша изюминка — это остров Ду, озеро Освейское и птицы, водоплавающие и околоводные, прежде всего орлан-белохвост.
К слову, его количество в регионе растет, и пернатого хищника даже избрали символом Верхнедвинского района.
Не тропами едиными
Чтобы экотуризм стал по-настоящему массовым, необходимо создавать комплексную инфраструктуру, убежден Романюк.
— На одних экологических тропах мы на самоокупаемость не выйдем, — уверяет он. — Чтобы нормально пообедать, надо за 60 км ехать от Освеи , еще 40-60 км — чтобы переночевать. Нужно создавать условия для проживания, объекты общепита, транспортную сеть. Только в комплексе экотуризм будет приносить доход. Но проблема в том, что все районы нынче дотационные, денег там вообще нет…
Охота в силе
Охотничьи угодья в заказнике «Освейский» принадлежат двум охотпользователям: Верхнедвинскому лесхозу и охотхозяйству «Красный Бор». Предоставляя свои земли для охоты, дирекция ООПТ никакой выгоды с этого не имеет: не положено по законодательству. Но, может быть, новый арендатор откажется от стрельбы хотя бы на острове Ду?— Таких планов пока нет. Конечно, остров — место уникальное, и использовать его сугубо как охотничье угодье было бы неправильно. Он интересен тем, что там сформировалась относительно локальная популяция животных. Нам предстоит все изучить и понять, что делать дальше. Изначально мы хотели выпустить там фазанов для охоты. Когда-то был еще проект рыбацкой деревни, в которой жили бы рыбаки и занимались бы промыслом. Но пока это лишь мечты, — прокомментировал главный охотовед охотничьего хозяйства «Красный Бор» Игорь Лутковский, отправив за деталями к своему коллеге.
«Охраны природы не бывает без природопользования»
Начальник Научно-практического центра по охотоведению и управлению ресурсами диких животных в охотхозяйстве «Красный Бор», кандидат сельскохозяйственных наук Павел Гештовт не стал раскрывать планы, связанные с островом Ду: «Хочется говорить про то, что сделано», — отметив, что идеи касаются не только озера Освейского — в целом региона, и всё прояснится буквально следующей весной.Зато согласился обстоятельно порассуждать на тему совмещения охоты и экологического туризма, который в охотхозяйстве «Красный Бор» тоже начали активно развивать с текущего года.
— При нормальных подходах охота экологическому туризму не вредит. Это моя устоявшаяся точка зрения.
— А как же распространенное мнение, что животные из-за стрельбы напуганы, и туристы не могут их увидеть?
— Смотря, какая охота. Если она взвешенная, обдуманная, то всё можно совмещать, даже в одних и тех же местах. И подтверждения тому есть в «Красном Бору», где мы на одной территории проводим и интенсивные охоты, и наблюдение, и фотографирование.
Своим приказом 13 июня 2017 года охотничье хозяйство запретило охоту на двух глухариных токах, а также в нескольких урочищах, где концентрируются зубры, олени, лоси и лани. В этих местах сейчас за зверем наблюдают, проводят научные исследования.
— То есть вы пытаетесь объединить природоохранный и природопользовательский подходы?
— Да, хоть это и сложно. Я вам больше скажу: без природопользования не может быть охраны природы. Ведь наблюдение за дикими животными, их фотографирование — это тоже использование, не говоря уже про охоту.
Если говорить откровенно, человек бережёт лишь то, что может рационально использовать. Поэтому, помимо эмоций, людям надо показывать выгоду от охраны природы: что они смогут на этом заработать, что у них будут работа, продукты питания и т.д. А если просто взять и запретить охоту, перестать изымать диких животных, то через несколько лет их расплодится столько, что пострадают и сельское хозяйство, и лесное, и интересы местных жителей. Опыт Серенгети (нацпарк в Восточной Африке. — Прим. Е.С.), где копытные ходят стадами, в Беларуси недопустим. К тому же, при большой концентрации копытных, когда емкость угодий многократно превышается, появляются заболевания, звери гибнут сотнями. Вся Европа столкнулась с этими проблемами, сейчас там даже речи нет о том, чтобы закрыть охоту. Плюс при высокой численности животных растёт количество ДТП на дорогах. Только за последние 2 недели на участке трассы от Плещениц до Новополоцка сбили 4 лосей. Так это у нас их немного. А, к примеру, в странах Скандинавии это настоящая проблема.
Я скажу как охотник и эколог: зверь должен быть дикий. Тогда животное будет опасаться человека, не превратится в легкую добычу браконьеров и не станет причиной аварий на дорогах. В «Красном Бору» ведётся достаточно интенсивная охота на лося, и, тем не менее, численность его не уменьшается, напротив, растет. И фотографировать его удаётся, и туристам показывать. В последний раз я видел лося в 3 метрах, он стоял и ломал дерево рогами.
По прошлогодним учетам, в охотхозяйстве «Красный Бор» насчитывается 112 зубров, 700 лосей, 830 оленей, 560 косуль, 366 ланей.
Фотографирование как охота
С текущего года в охотхозяйстве стали разрабатывать и оборудовать экологические маршруты, проводить фототуры, туры по наблюдению за редкими животными. Строят искусственные гнездовья, ведут мониторинг за их заселением.[supullquote align=“right”]
По мнению Павла Гештовта, всем приезжающим предлагают штучный товар, подстраивая программу индивидуально под каждого человека и в зависимости от сезона демонстрируя разные виды животных.
— Наш специалист сопровождает туриста по маршруту, попутно рассказывает ему про ландшафты, как они сформировались, а в оборудованной точке показывает орлана-белохвоста, скопу, подорлика, различные виды сов, а если повезет, то и беркута, змееяда и других. Такая экскурсия может занимать целый день, — говорит он. — Фотографирование дикой природы — это как охота, её нужно готовить. Надо знать, где находится зверь, установить заранее засидку, приманить животное, придержать в определенных местах для съемки. А если необходимо, то и уменьшить фактор беспокойства, в том числе и за счет ограничения охоты.
Адский труд
В среднем фототур в «Красном Бору» обойдется туристу в 130 евро: 50 стоит проживание в двухместном номере гостиницы «Изубрица», еще 80 — услуги сопровождающего гида. Их оказывает биолог-охотовед, сотрудник Научно-практического центра по охотоведению и управлению ресурсами диких животных Андрей Шимчук:
— Больше двух человек я обычно не беру: очень трудно работать. У каждого свои предпочтения — все стараюсь учесть, чтобы качество соответствовало цене и турист увидел много животных. Подвожу его к оленям, зубрам, но чаще всего к лосям. Это моя фишка. Я и сам их люблю фотографировать. Знаю, где сохатые концентрируются, особенно зимой. Если клиент хочет, показываю енотовидную собаку, лисицу, орлана (сейчас как раз делаю засидку), весной — глухаря. Охотхозяйство занимает 120 000 га, могу колесить по территории сутки. И всё это время говорю-говорю — адский труд! Это кажется, что быть гидом просто. Но мне было легче работать охотоведом и водить охотников, чем неподготовленных людей.
Немассовый продукт
В месяц Андрей Шимчук организует 1-2 фототура. А больше, говорит, и не получится: это не массовый продукт, да и дорого для беларусов. Поэтому едут в «Красный Бор» преимущественно россияне. Причем как мужчины, так и женщины, разных возрастов, вплоть до пенсионного.— Фотоохоту провожу как для себя. Чтобы человек вернулся — и сразу купил фотоаппарат, — смеется собеседник.
— А на остров Ду возите?
— Пока там нереально проводить фототуры: далеко, добраться можно только на лодке, и все очень дикое, заросшее. А фотоохотников я вожу только по тем местам, которые знаю.
Ду интересов
Когда на одной территории так много хозяев, логично, что может возникнуть конфликт интересов.— Пока противоречий не было. И я думаю, их не возникнет, потому что у нас разные ценовые категории и разные ниши, — уверяет Игорь Романюк. — Если туристы приезжают в «Освейский», то по договоренности с «Красным Бором» мы можем использовать их зоны отдыха. А если им необходима наша моторная лодка — пожалуйста. Взаимопонимание у нас и по охране природы: вместе с егерской службой охотхозяйства, инспекцией охраны животного и растительного мира и райинспекцией природных ресурсов и охраны окружающей среды проводим рейды по поимке браконьеров.
Иван Борок рассказал больше — о том, что между тремя пользователями — «Освейским», «Ельней» и «Красным Бором» есть предварительная договорённость о создании туристического кластера:
— У нас бывают группы туристов, которые хотят остаться на несколько дней и помимо Ельни увидеть другие места, исторические объекты. Почему бы им не показать остров Ду или зубров в «Красном Бору»?
К обсуждению кластера и формированию общего турпродукта стороны приступят нынешней зимой.
Багна
Фото Татьяны Капитоновой
Публикация финансируется Шведским агентством по международному развитию и сотрудничеству «Сида». Сида не обязательно разделяет мнение, выраженное в этом материале. Ответственность за его содержание целиком возлагается на ОО «Багна»