Общественность не хочет видеть «Лебяжий» обычным парком

В день собрания в администрации Центрального района собрались представители трех общественных организаций: «Багна», «Экодом» и «Ахова птушак Бацькаўшчыны», а также юристы товарищества «Зеленая сеть». Также, в актовом зале были разработчики Плана управления, представители государственных организаций: Зеленстрой, Мингорисполком, Государственное учреждение «Центр гигиены и эпидемиологии Центрального района Минска», унитарное предприятие «Минское лесопарковое хозяйство» и Государственное научное учреждение «Институт природопользования НАН Беларуси». Собрание вели заместитель главы администрации Центрального района Сергей Гребень и заведующий сектором заповедного дела НПЦ НАН Беларуси по биоресурсам Александр Чайковский.

О необходимости проведения общественного собрания заговорили экологические организации. Еще около месяца назад общественная организация «Экодом» подала  обращение в администрацию Центрального района.

Письмо, извещающее о назначенной дате собрания, мы получили лишь за день до мероприятия. Если бы не тесное сотрудничество с другими общественными организациями, которые смогли раньше узнать дату, место и время собрания, то мы могли бы пропустить его. При этом, наша организация является одной из заинтересованных сторон. Мы были одними из тех, кто направил свои предложения и кому не безразлична судьба заказника. Поэтому хотелось бы зафиксировать и озвучить проблему своевременного информирования о таких мероприятиях, — комментирует Константин Чикалов из общественной организации «Багна».

Градостроительные документы обсуждать не будут

До объявления даты общественного собрания председатель ОО «Багна» Ольга Каскевич пообщалась в администрации Центрального района с ответственной по вопросам заказника «Лебяжий» Анастасией Карпович. Из телефонного разговора стало известно, что на собрании не собираются обсуждать градостроительные проекты, которые были утверждены еще с 2010 года.

В администрации отметили: последнее преобразование республиканского биологического заказника «Лебяжий» произошло 28 апреля 2014 года согласно постановлению Совета министров №401 в связи с изменением его границ (было урезано 8 га под застройку), и повторных обсуждений не требуется.

Общественность же рассчитывала на то, что в день собрания им удастся обсудить наиболее важные проблемы застройки вокруг заказника, и для этого Администрация пригласит представителя из комитета Архитектуры и градостроительства. Но такой возможности не представилось. Заместитель главы Администрации в самом начале собрания сообщил о том, что вопросы застройки прилегающих к «Лебяжьему» территорий обсуждаться не будут.

С 2014 года, в связи с застройкой, заказник «Лебяжий» испытывает высокую антропогенную нагрузку. Застройщики района: компания «Тапас» строит в микрорайоне Лебяжий многофункциональный комплекс, «Олимпик парк» вдоль улицы Браславской, от проспекта Победителей до границы с территорией, находящейся в пользовании торгового дома «Ждановичи», СООО «Техопрофитситиинвестмент» строит туристический гостиничный комплекс на северо-западе от границы заказника. Согласно градостроительным документам, в окрестности  будет проживать примерно 20 тысяч человек, что для небольшой площади природной территории станет большим испытанием в будущем.

Общественные организации выступают за сохранение заказника

Уже в 2014 году общественность боролась против реорганизации заказника «Лебяжий» и призывала власти города предпринять меры по его сохранению. Тогда была запущена петиция, одновременно с ней экологические организации отправили ряд писем с просьбой оставить заказник в первоначальных границах. Но чиновники решили иначе — были утверждены новые границы, площадь и состав земель заказника. «Лебяжий» обрел нового хозяина в лице Минского горисполкома.

Во время собрания представители экологических организаций активно выступили со своими предложениями, настаивая на том, чтобы они были включены в План управления. Они единогласно поддержали предложения по созданию государственного природоохранного учреждения со штатом:

Необходимо также предусмотреть создание государственного природоохранного учреждения для управления заказником и контроля за выполнением экологического законодательства на его территории, — высказал своё мнение директор «Аховы птушак Бацькаўшчыны» Александр Винчевский.

Директор «Аховы птушак Бацькаўшчыны» Александр Винчевский

Администрация всё же согласилась вписать этот пункт в план,  но отнеслась к нему скептически, объясняя тем, что в городском бюджете нет денег на новые рабочие места.

Создание государственного природоохранного учреждения предполагало бы проведение многих из предложенных мероприятий, включая мониторинг территории и предотвращение нарушений экологического законодательства и режима заказника, контролировало бы чрезмерное посещение, чтобы это не угрожало возросшему антропогенному воздействию, осуществляло бы просветительскую деятельность и многое другое.

Многие предложения общественности были одобрены на собрании

Если обозначить наиболее важные предложения, которые были учтены Администрацией, то нужно сказать, что, помимо государственного природоохранного учреждения, в список мероприятий были включены:

– внесение корректировки и утверждение предельно допустимых норм (ПДН) для заказника, согласно новым границам;

– предотвращение попадания стоков со стороны проспекта Победителей, а с ними и нефтяных отходов от автомобилей и антигололедных соляных смесей в зимний период;

– контролирование посещения территории и снижение антропогенной нагрузки во время посещения заказника;

– меры по поддержанию уровня воды в пруду за счет подкачки из артезианских источников;

– создание интерактивного инфоцентра на базе строящихся объектов у границ заказника или за счет средней школы №32;

– установка ограждения в виде забора и зеленой изгороди по периметру заказника;

– обустройство экологической тропы с учетом мнений общественных экологических организаций.

Заместитель главы администрации Центрального района Сергей Гребень

Со слов заместителя главы администрации Центрального района Сергея Гребеня, группа компаний «Тапас» выразила готовность поставить живую изгородь, а на строительство полноценного забора они вряд ли согласятся из-за его высокой стоимости. Однако заграждение по всей границе заказника со специально оборудованными входами и указателями поможет решить проблему неконтролируемого чрезмерного посещения территории, считают все экологические организации. Застройка жилого района вплотную приблизилась к заказнику, и заказник может незаметно превратиться в зону отдыха шаговой доступности для новоселов, если не будет предпринят ряд мер.

Пока «Лебяжий» не воспринимается населением как заказник», — отметил специалист по природоохранным вопросам «Аховы птушак Бацькаўшчыны» Тимофей Пико. — «Например, здесь массово сбрасывают мусор, сваливают снег. В прошлом году во время субботника мы вывезли несколько прицепов мусора. При этом, дома «Тапаса» не построены. Когда это случится, есть опасность, что «Лебяжий» превратится в обычный парк возле дома. Чтобы сохранить статус объекта, необходимо оградить «Лебяжий», поставить контейнеры для мусора, для вывоза которых из парка не нужно будет использовать тяжелую технику.

Специалист по природоохранным вопросам «Аховы птушак Бацькаўшчыны» Тимофей Пико

Есть сейчас сомнения и по расположению инфоцентра. Если компания «Тапас» согласна облагородить территорию, а с ней и обновить существующую экотропу, то в создании на базе их здания инфоцентра Сергей Гребень сомневается, так как у застройщиков свои инвестиционные проекты и обязательства. Вероятнее всего, инфоцентр придется создать на базе находящейся рядом школы №32.

Всё ещё открыт вопрос систематического мониторинга территории, так как средств в Академии наук на «Лебяжий» нет, хоть заказник и расположен в пределах города, что не требует больших транспортных затрат.

«В течение месяца в администрации Центрального района будут готовить протокол встречи, затем всё это будет рассматриваться и одобряться в Минприроды, только тогда станет ясно, какие из мероприятий попадут наверняка в окончательный План управления», — подытожил заместитель главы района в завершение общественного собрания.