Национальный парк «Припятский» прошёл 3-й ежегодный аудит лесоуправления: нужно устранить значительное несоответствие

В январе в Государственном природоохранном учреждении «Национальный парк “Припятский”» прошёл 3-й ежегодный аудит лесоуправления. В национальном парке работала команда аудиторов компании NEPCon под руководством ведущего международного аудитора Николая Точилова. В наблюдении за процессом аудита участвовала представительница общественной организации «Багна» Инесса Болотина.

Сертификат Лесного попечительного совета FSC на 5 лет ГПУ НП «Припятский» получило 13 сентября 2016 года. Сертификация — один из механизмов содействия сознательному и ответственному лесоуправлению, его экологизации.

ГПУ «НП «Припятский» осуществляет управление одноименной особо охраняемой территорией площадью 88049 га и экспериментальным лесоохотничьим хозяйством «Лясковичи», площадью 107505 га. Активная лесохозяйственная деятельность ведётся на территории 9 лесничеств ЭЛОХ «Лясковичи».

Аудит длился с 29 января по 1 февраля и включал несколько этапов:

• вводную встречу;

• изучение документации;

• опрос персонала и заинтересованных сторон, рассмотрение замечаний, поступивших в NEPCon по деятельности ГПУ;

• полевую проверку лесных участков, проверку документации в лесничествах, интервью с работниками;

• заключительную встречу с подведением итогов проверки.

По условиям аудита, деятельность Национального парка «Припятский» за прошедший год оценивалась на соответствие отдельным принципам, критериям и индикаторам Временного стандарта лесоуправления NEPCon для Республики Беларусь. Аудиторы проверяли выполнение рекомендаций и требований, полученных Национальным Парком во время предыдущего аудита, на устранение которых ГПУ НП «Припятский» был отведён год. Кроме того, в адрес аудиторов NEPCon поступило более 10 комментариев и замечаний по деятельности Национального парка, которая, по мнению отдельных представителей общественности и местных жителей, возможно, не соответствует целям Национального парка или нарушает национальное законодательство. Аудиторы проверили также эту информация.

Аудит проходил в течении 4 дней. За этот короткий период сложно оценить ситуацию с лесоуправлением в таком крупном учреждении, как ГПУ НП «Припятский» на 100%. Все участники аудиторской команды были в «Припятском» впервые. Николай Точилов, руководитель команды, старший аудитор международного уровня, тщательно изучил документацию учреждения, включая Проект организации Национального парка «Припятский» на 2017-2026 гг., чтобы подробно вникнуть в особенности беларусской системы ГПУ и управляемого национального парка, в данном случае «Припятского».

Первый и четвёртый день аудита были посвящены изучению документов, касающихся деятельности природоохранного учреждения, а также консультациям с заинтересованными сторонами. Во второй и третий день аудиторы осуществили полевую проверку в лесу, посетили лесничества и другие производственные объекты.

Аудиторы провели полевой аудит Хобненского лесничества ЭЛОХ «Лясковичи». Также аудиторы (вместе с ними и наблюдательница), посетили Симоничское, Озеранское и Переровское лесничества Национального парка «Припятский». Они осмотрели большое количество участков с разными видами рубок и лесовосстановления на территории ЭЛОХ «Лясковичи», а также на особо охраняемой природной территории. Выполнена проверка документации лесоуправления и лесопользования по лесным насаждениям двух массивов пойменных дубрав, проведён выборочный полевой аудит лесных участков.

На итоговом совещании, которое состоялось 1 февраля в аг. Лясковичи, аудиторы озвучили предварительные итоги: ГПУ НП «Припятский» необходимо в течении ближайших 3-х месяцев устранить одно значительное несоответствие индикатору стандарта 4.4.3: «Крупные и средние предприятия: учреждение должно продемонстрировать, что информация от заинтересованных сторон была рассмотрена и/или принята во время планирования и проведения лесохозяйственных мероприятий». В октябре 2018 года ОО «Багна» выслала в адрес ГПУ НП «Припятский» предложение о включении участка на территории Копцевичского лесничества ЭЛОХ «Лясковичи» в категорию Лесов высокой природоохранной ценности. В ответе, которое получила ОО «Багна», не было конкретной информации по поводу того, какое решение принято в ГПУ НП «Припятский» в отношении предложенных участков. Кроме того, ГПУ НП «Припятский» ничего не ответило на предложение включить представителя общественности от ОО «Багна» в состав научно-технического совета Национального Парка.

Дополнительно ГПУ НП «Припятский» получил от аудиторов 3 рекомендации, которые не являются несоответствием, но должны рассматриваться как возможность для улучшения практики лесоуправления или как сигнал о возможном несоответствии требованиям стандарта в будущем. Это рекомендация по индикатору 2.2.1, которая касается конфликтной ситуации с передачей в пользование Национального парка угодий в районе озера Червоное (решение пока не принято). Рекомендовано обратить внимание на более своевременную реализацию заготовленной древесины, полученной во время санитарных рубок на сертифицированной территории. Часть обстоятельств со сбытом древесины не зависит от деятельности Национального парка и является в целом проблемой лесного хозяйства Беларуси.

Последняя рекомендация связана с пойменными дубравами, редкими насаждениями Национального парка и относится к индикатору 9.3.1 стандарта FSC. В пойменных дубравах санитарные рубки, уборка захламленности и другая хозяйственная деятельность на их территории не должны влиять на ценности биоразнообразия. За последние годы общественности так и не удалось вернуть лесные массивы пойменных дубрав, расположенных в границах Национального парка, в заповедную зону.

Перепечатка материалов Багны возможна только с письменного разрешения редакции

Публикация финансируется Шведским агентством по международному развитию и сотрудничеству «Сида». Сида не обязательно разделяет мнение, выраженное в этом материале. Ответственность за его содержание целиком возлагается на ОО «Багна»