Время охоты на зубров ещё не пришло

Проект постановления Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении Правил охраны и рационального использования зубров» повторно вынесен на обсуждение общественности с 15 по 25 октября 2020 года. Обсуждать Проект Правил охраны и рационального использования зубров начали в конце августа 2020 года. На Правовом форуме было оставлено более 2000 комментариев к этому проекту. Свои замечания и предложения высказали также крупнейшие экологические организации Беларуси: ОО «Экодом», «Ахова птушак Бацькаўшчыны», ОО «Багна».

Основной подход, которым руководствуются эти общественные организации: зубр в Республике Беларусь это не просто один из видов, включённых в Красную Книгу, это и национальный символ и гордость Беларуси, одна из ценностей страны, признанных на международном уровне. Охота на зубров в Беларуси — не применима. Речь может идти только о селекционном отстреле. Критерии, по которым животных отбирают для селекционного отстрела и выделяют в резервный генофонд должны иметь убедительные научные обоснования и четкие критерии. Сама процедура отнесения зубров в резервный генофонд, селекционный отстрел должны быть доступны для контроля со стороны общественности. Альтернативой отстрела зубров охотниками может быть отлов и расселение в новые местообитания и продажу за рубеж. В Беларуси имеются и немногочисленные группировки, наподобие борисовско-березинской, находящейся на грани вымирания. Часть «лишних» животных из крупных группировок можно переселить в места обитания таких группировок. Ни один из этих вариантов как альтернатива добыче в проекте Правил не рассматривается.

Наибольшую критику в повторно предлагаемом для обсуждения проекте Правил охраны и рационального использования зубров вызвал следующий критерий отнесения зубров к особям резервного генофонда:«зубры любого пола и возраста в микропопуляциях зубра, численность животных в которых превышает 350 особей, для оптимизации их половозрастной структуры в соответствии с планами действий по сохранению и рациональному использованию зубров».

Почему нельзя принять такой критерий для изъятия зубров обьяснил на Правовом форуме учёный териолог Александр Каштальян:

«…данная формулировка в первую очередь касается трёх беларусских группировок зубров — беловежской, озёрской и осиповичской. При этом все они обитают на различных по размерам территориях, обладающих рядом специфичных особенностей — кормовых, защитных и пр. Исходя из этого можно говорить о плотности населения, которая будет различной для каждой из этих популяций. А, следовательно, различной должна быть и оптимальная численность для каждой из них, а не указанное в данном документе число 350. В данном случае мы имеем дело с чистейшей формализацией реальных данных. Что касается так называемой “оптимизации половозрастной структуры”, то совершенно непонятно о каком критерии здесь идёт речь. Опять же, для каждой отдельной популяции зубра этот показатель будет специфичен и исторически определён теми условиями обитания и факторами воздействия, с которыми популяции приходилось сталкиваться в прошлом и которым она продолжает подвергаться в настоящее время. Если следовать данному определению (зубры любого пола и возраста в микропопуляциях зубра, численность животных в которых превышает 350 особей, для оптимизации их половозрастной структуры в соответствии с планами действий по сохранению и рациональному использованию зубров), то в резервный генофонд можно отнести любую особь из популяции. Следовательно, критерием об установлении факта отнесения зубров к зубрам резервного генофонда оно не является. О моральной стороне вопроса. Зубр — краснокнижный вид, находящийся под охраной в силу национального и международного законодательства. Если в Беларуси начнётся массовое изъятие здоровых, без физических и поведенческих отклонений животных, это неизбежно вызовет негативную реакцию международного сообщества и негативно скажется на природоохранном престиже страны».

Учёные и общественные активисты не согласны с предложением изымать всех телят, родившиеся в период с октября по декабрь.

В отдельных популяциях доля молодняка, рождённого в осенние месяцы, по данным беларусских учёных, может достигать 20-25%. Позднерождённые зубрята также способны пережить зиму и вырасти в полноценное взрослое животное. Важную роль в этом играют несколько факторов: забота самки, наличие полноценной зимней подкормки, и отсутствие на протяжении большей части зимнего периода высокого снежного покрова. Такие зубрята могут являться носителями редкого для популяции генетического набора. В связи с этим предлагают разрешить изъятие только телят, имеющих признаки истощения, либо оставленные самкой.

В 2020 году численность зубров в Беларуси превысила 2000 особей и составляет около 30% от мировой численности зубров. Наша республика в мировых лидерах по численности вольноживущих зубров.

На восстановление популяции зубра в Беларуси были затрачены большие усилия и труд нескольких поколений. Наша задача, не дать этим усилиям пропасть. В соответствии с Конвенцией о биологическом разнообразии Республика Беларусь взяла на себя обязательства предпринимать меры по сохранению биологического разнообразия, обеспечению охраны и рационального использования животного мира. Зубр, восстановленный после полного истребления из дикой природы, требует особого участия человека в вопросах его сохранения.

© wildlife.by
© wildlife.by

В 2012 году разработана и одобрена Правительством Концепция сохранения и устойчивого использования зубров в Республике Беларусь. Основной целью Концепции является формирование генетически устойчивой жизнестойкой белорусской популяции европейского зубра, гарантирующей сохранение его как вида, и обеспечение устойчивого использования её ресурсов. Поставленная в концепции задача довести численность зубров до 1500 особей выполнена. Разработаны планы действий по сохранению и рациональному использованию микропопуляции европейского зубра в Беларуси.

Наряду с очевидными достижениями в деле восстановления и сохранения зубра в Беларуси существует ряд проблем, требующих решения.

Учёные признают, что жизненно необходимо для дальнейшего сохранения зубров работать с их генофондом. Но вот с генетическим исследованием зубров и племенной работай в Беларуси большие проблемы. Племенные книги зубров и их родословные прекратили вести несколько десятилетий назад. Генетические паспорта имеют только отдельные животные. Таким образом не зная, какие гены несут в себе конкретные животные, не возможно вести их научно обоснованную племенную работу, обмен животных из разных мест обитания и выбраковку, селекционное изъятие животных, наличие которых в популяции и их участие в размножении не желательно.

Для решения проблемы повышения генетического разнообразия белорусских зубров запланировано создание селекционного центра. Селекционный центр, новый зубровый питомник — ключевой элемент для реализации Концепции сохранения зубра. Однако работы по его созданию в ГПУ Национальный парк «Беловежская пуща» не завершены.

Селекционный отстрел, охота, которые проводят на зубра в Беларуси в настоящее время воспринимается в обществе не однозначно. Селекционный отстрел нужен. Иногда даже в гуманных целях.Однако сама система и критерии отбора животных в резервный генофонд, внесение в список подлежащих изъятию и осуществление самого изъятия, требует пересмотра. Следует убрать из обихода в отношении зубра слово «охота» и «добыча». Согласно национальному законодательству охота на «краснокнижные» виды запрещена. Поэтому в отношении зубра мы можем вести речь только о селекционном отстреле с приглашением для его проведения охотника.

Актуальным является уточнить цели, для достижения которых сохраняется зубр, на основе тесного взаимодействия между учёными и содержателями зубров. Для перехода к более широкой натурализации зубра, как вида в дикой природе необходимо выявления новых пригодных мест обитания для него и снижение человеческой заботы о них. Зубры могут играть ведущую роль в программах повторного «одичания» территорий (ревайлдинга), необходимого для сохранения биоразнообразия.

© pt-zapovednik.ru
© pt-zapovednik.ru

Значительной проблемой является недостаток финансирования для реализации задач концепции и плана действий по сохранению зубра.Решение финансовых проблем мы видим в расширении международного сотрудничества в области сохранения зубра и создание специального фонда в поддержку зубров в Беларуси.

Замечания ОО «Багна» к Проекту постановления СоветаМинистров Республики Беларусь «Об утверждении Правилохраны и рационального использования зубров».

Минприроды проигнорировало мнение общественности?

Несмотря на огромное количество комментариев против предложенных поправок в Проект постановления СоветаМинистров Республики Беларусь «Об утверждении Правил охраны ирационального использования зубров» Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды намеревается утвердить документ без существенных изменений. Поэтому экологические и природоохранные организации Беларуси направили в министерство коллективное обращение, ниже публикуем его полное содержание.

«Мы, коалиция природоохранных общественных организаций, при поддержке учёных, занимающихся исследованием популяции зубра европейского в Беларуси, выступаем против внесения изменений в Правила охраны и рационального Проект постановления Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении Правил охраны и рационального использования зубров» в редакции, размещённой на Правовом форуме Беларуси 14 октября 2020 г.

Изъятие здоровых и молодых зубров в популяциях свыше 350 особей приравнивает вид, включённый в Красную книгу Республики Беларусь, к охотничьему животному, что нарушает Закон Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» и Закон Республики Беларусь «О животном мире».

Принятие постановления в предложенной Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь редакции противоречит положениям международных договоров Республики Беларусь, в частности Конвенции о биологическом разнообразии, Бернской конвенции об охране дикой фауны и флоры и природных сред обитания, Целям устойчивого развития и отрицательно повлияет на международный имидж Республики Беларусь, которая по многим вопросам до настоящего времени считалась «пионером» в решении вопросов сохранения биоразнообразия.

Подход, изложенный в Проекте постановления постановления Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении Правил охраны и рационального использования зубров» не основан на данных научных исследований, а также идёт в разрез со всеми стратегическими документами, принятыми Республикой Беларусь по данному вопросу, включая Концепцию сохранения и устойчивого использования зубров в Республике Беларусь, план управления популяцией зубра в Республике Беларусь и другими стратегическими и программными документами, в которых ставилась задача сначала решить вопрос с сохранением генофонда зубра европейского в Беларуси, а уже после этого решать вопрос с его природоохранным статусом и условиями хозяйственного использования.

Требуем приостановить работу по указанному постановлению Совета Министров Республики Беларусь, созвать рабочую группу по зубру, созданную в Минприроды с участием природоохранных общественных организаций и учёных, и совместно выработать решение, которое обеспечит сохранение статуса зубра европейского, как вида, включённого в Красную книгу Республики Беларусь, и решение проблем, с которыми сталкиваются держатели микропопуляций зубров, обеспечивая сохранность зубров.»


Заглавное фото — Александр Пекач.

Перепечатка материалов «Багны» возможна только с письменного разрешения редакции.

Публикация финансируется Шведским агентством по международному развитию и сотрудничеству «Сида». «Сида» необязательно разделяет мнение, выраженное в этом материале.

© Анатолий Дрибаса / krasniybor.by
© wildlife.by
© wildlife.by