Утвержден Стратегический план действий Рамсарской конвенции на 2016–2021 годы

На 12-м заседании Конференции сторон Конвенции о водно-болотных угодьях, которая проходила в Пунта-дель-Эсте (Уругвай) 1—9 июня, утвердили Стратегический план действий Рамсарской конвенции на 2016–2021 годы, сообщила  участница заседания, начальник управления биологического и ландшафтного разнообразия Минприроды Беларуси Наталья Минченко.

В заседании конференции приняло участие около 800 делегатов из 160 стран, в том числе из Беларуси. В настоящий момент насчитывается 168 стран–сторон Рамсарской конвенции о водно-болотных угодьях: Африка — 50, Азия — 32, Океания — 8, Европа — 48, Латинская Америка и страны Карибского региона — 27, Северная Америка — 3 страны. Всего в список водно-болотных угодий, имеющих международное значение, включено 2208 территорий. Их общая площадь — больше 21 млрд га.

Наша страна присоединилась к Рамсарской конвенции в 1999 году. В соответствии с постановлением Совета министров Республики Беларусь от 30 октября 2002 г. № 1504 «О сотрудничестве Республики Беларусь с международными организациями» Минприроды отвечает за выполнение обязательств по Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц. Стратегический план действий Рамсарской конвенции стал уже четвертым по счету. Первый был утвержден в 1997 году. С того времени работа, проводимая в рамках Конвенции, строилась вокруг трех основных составляющих:

• разумное использование всех водно-болотных угодий через национальные планы, политику и законодательство;
• идентификация и устойчивое администрирование подходящих водно-болотных угодий для включения в перечень Водно-болотных угодий мирового значения;
• международное сотрудничество.

Как отмечается в документе, по итогам анализа реализации Третьего стратегического плана пришли к выводу, что среди договаривающихся сторон отмечается растущее понимание необходимости принятия срочных мер реагирования в свете ускорения темпов деградации и сокращения площади водно-болотных угодий. Перечень приоритетных направлений в рамках Конвенции на следующую пятилетку составлен исходя из национальных докладов, представленных на 11-й Конференции сторон и других опросов. Среди них:

• Предотвращение, остановка и обращение вспять утери и деградации водно-болотных угодий.
• Рекомендации и руководства, основанные на научно подтвержденных данных и направленные на специалистов и лица, формирующие политику государства.
• Адаптация их к изменению климата водно-болотных угодий. Информирование об услугах и пользе водно-болотных экосистем в водоснабжении, энергетике, сельском хозяйстве, туризме, инфраструктуре. Необходимо, чтобы ресурсы водно-болотных экосистем и выгоды, которые они несут, получили широкую оценку и понимание в обществе. Отдельно принят План информирования общественности.
• Улучшение взаимодействия. Координация и участие в работе различных платформ по взаимодействию лиц, курирующих территории, заинтересованных сторон из государственного и частного сектора с целью обеспечения всестороннего учета приоритетов в области водно-болотных угодий при управлении водными ресурсами и биоразнообразием.
• Повышение степени выполнения положений Рамсарской конвенции в части предоставления докладов по Рамсарским угодьям, проведения инвентаризации всех водно-болотных угодий, поддержание природных характеристик и администрирования угодий, составление планов администрирования на местах.
• Предпринимать действия по ограничению и устранению инвазивных видов в водно-болотных угодьях: идентифицировать и классифицировать по приоритетности инвазивные виды и их пути интродукции, разработать меры реагирования по предотвращению их интродукции.
• Выявление и наделение статусом Рамсарских наиболее важных водно-болотных угодий.
• Разумное использование. Поможет укрепление практики разумного использования таких угодий за счет комплексного управления ресурсами в масштабе бассейнов. Продолжать работу по восстановлению болот, расширять практику устойчивого рыболовства, сельского хозяйства и туризма.
• Финансирование.
• Синергия конвенции.

По словам Натальи Минченко, участницы 12-го заседания Конференции сторон Конвенции о водно-болотных угодьях, в соответствии с новым Стратегическим планом действий Рамсарской конвенции, на будущую пятилетку запланированы активная синергия конвенции и проведение восстановления важных природных участков.

«Беларусь больше интересует вопрос по восстановлению торфяников. Поэтому мы во время конференции помогли организовать и провести круглый стол по вопросу восстановления нарушенных торфяников, их повторному заболачиванию. На мероприятии презентовали опыт Беларуси в восстановлении нарушенных болот. В результате поступило предложение провести международный семинар по этой тематике в 2016—2017 годы уже в нашей стране», — сообщила собеседница.

Наталья Минченко у белорусского стенда

Белорусским опытом делегаты поделились также на выставке, действующей в рамках конференции в Пунта-дель-Эсте. Там были размещены стенд, плакаты, подготовлены и распространены раздаточные материалы, включающие также ознакомление с туристическим потенциалом страны. По словам Натальи Минченко, работа нашей республики в рамках Рамсарской конвенции была оценена высоко. Помимо этого белорусская делегация участвовала в обсуждении резолюций, в результате чего их предложения нашли свое отражение в итоговых документах конференции. Проведение следующего заседания Конференции сторон Рамсарской конвенции о водно-болотных угодьях запланировано на 2018 год в Дубае.