В 90-е режим охраны Припятского заповедника снизили: вспоминают очевидцы

В 90-е режим охраны Припятского заповедника снизили: вспоминают очевидцы

22 года назад  по распоряжению президента Припятский заповедник стал национальным парком. Этим документом, изменившим решение кабинета министров, было разрешено широкомасштабное хозяйственное использование бывшего заповедника.

Начало: в 1996 году расширили хозяйственную деятельность

Середина 1990-х годов стала для Беларуси временем бурных перемен, которые затронули и сферу охраны природы: Припятский государственный ландшафтно-гидрологический заповедник превратился в Национальный парк «Припятский».

77

Распоряжение президента датировано 2 октября 1996 года, и оно предусматривало, что до 1 января 1997 года завершится реорганизация: в кабинет министров внесут положение о нацпарке, а Минфин выделит деньги на лесное хозяйство для передаваемых землях лесофонда.

Согласно закону «Об особо охраняемых природных территориях» (далее ООПТ), заповедник и нацпарк отличаются тем, что в нацпарке есть возможность «рационального использования» природных объектов, и он имеет хозяйственную зону, которая «предназначена для обеспечения функционирования национального парка».

Фактически после реорганизации хозяйственная деятельность была распространена на значительную часть территории бывшего заповедника, где она раньше не велась. Так охота стала соседствовать с охраной биоразнообразия.

Инициатива — от учёных, министерства и других специалистов

— В результате реорганизации в территорию парка включено дополнительно 27 тыс. га поймы реки Припять и сама река, — пишет в 1999 году Александр Иванович Лучков, кандидат биологических наук.

В момент преобразования заповедника Александр Лучков был начальником управления по ООПТ в Управлении делами президента.

По его словам, идея исходила «от учёных Национальной академии наук, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и других специалистов», а режим охраны почти не изменился.

Александр Лучков ставит организацию нацпарка Припятский в один ряд с созданием других нацпарков: «Нарочанский» и «Браславские озёра». Но он не акцентирует внимание на разнице: в отличие от «Припятского», режим охраны территорий «Нарочанского» и «Браславские озёра» был повышен, а не понижен.

Юрист: Решение должен был принять кабинет министров

— Преобразование «Припятского» из заповедника в национальный парк было осуществлено с определёнными юридическими нарушениями, — считает юрист ОО «Экодом» и ОО «Багна» Григорий Фёдоров.

Но проблема была не столько в самом факте преобразования: согласно утверждённой 13 марта 1995 года Схеме рационального размещения особо охраняемых природных территорий заповедник «Припятский» планировалось целиком включить в намеченный к созданию в 2001-2005 годах национальный парк «Туровщина».

— Нарушение крылось в порядке преобразования и в том, кто принимал  это решение, — говорит он.

Согласно статье 8 действовавшего тогда Закона «Об особо охраняемых природных территориях и объектах», изменить статус ООПТ или объекта или даже лишить его можно, если задачи территории выполнены, либо сама территория уничтожена или получила непоправимый ущерб.

В национальном парке разрешили охоту и оборудовали километры стрелковых линий

В национальном парке разрешили охоту и оборудовали километры стрелковых линий

— Решение об изменении либо лишении статуса особо охраняемых природных территорий и объектов принимается органами, создавшими их. В свою очередь полномочиями по созданию заповедников наделялось правительство. Изменять или лишать статуса заповедника по любому основанию можно было исключительно решением кабинета министров, —  продолжает Григорий.

Об этом говорилось в статье 15: «Кабинет Министров Республики Беларусь по предложению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и Академии наук Беларуси принимает решение о создании заповедника, утверждает положение о нём и вносит в соответствующие органы предложение об утверждении его границ».

Рубка леса в пойменной дубраве, которую лишили заповедного статуса и перевели в зону регулируемого хозяйственного использовании

Рубка леса в пойменной дубраве, которую лишили заповедного статуса и перевели в зону регулируемого хозяйственного использовании

Бывший замдиректора по науке: «Ищите контакты в нацпарке»

Мы нашли свидетелей этих изменений, которые могут рассказать, что принесли перемены «Припятскому» и каковы были их причины.

Анатолий Владимирович Углянец попал по распределению в заповедник ещё в 1987 году и после был заместителем гендиректора по научной работе.

— Можете ли вы рассказать о том, как Припятский заповедник в 1990-х гг. реорганизовали в нацпарк? — спрашиваем по телефону.

— Но я тогда работал только в лесхозе «Припятском», а не по науке, ищите контакты в нацпарке.

Разговор по телефону не получился. В 2013 году Анатолий Углянец в интервью sb.by дал положительную оценку состояния нацпарка. О каких-либо заметных изменениях после 1996 года он не упомянул.

— На ограниченной площади, составляющей всего 1,5 процента Белорусского Полесья, расположенной в окружении интенсивно используемых мелиорированных и окультуренных земель, остались в целости природные ландшафты с богатым биологическим разнообразием и высокой степенью сохранности биоты, — говорит он.

Деревоперерабатывающий комплекс «Лясковичи» нацпарка «Припятский», открытый в 1997 году, ежегодно перерабатывает около 200 тыс. м3 древесины

Деревоперерабатывающий комплекс «Лясковичи» нацпарка «Припятский», открытый в 1997 году, ежегодно перерабатывает около 200 тыс. м3 древесины

Экс-директор отказался от интервью

Следующим собеседником стал Николай Николаевич Бамбиза, начальник отдела природных комплексов, лесопользования и охотхозяйства в нацпарке «Припятский».

В 1996 году он был директором Припятского заповедника, потом перешёл в Беловежскую пущу (печально известен по этому периоду), а с 2013 года снова работает в нацпарке «Припятский».

С третьей попытки мы связались с ним, и Николай Николаевич предложил перезвонить ему на следующий день. На завтра он был краток:

— А причём к этому «Багна»?

— «Багна» пишет про ООПТ.

— Так пускай и пишет.

— То есть вы не хотите разговаривать?

— Нет. Я не знаю, кто вы, журналистка или… неформалы. Я уже научен давать интервью. Давайте не будем.

Интернет-публикаций Николая Николаевича, посвящённых Припятскому, мы не нашли: медиа в основном говорят о его профессиональном пути, Беловежской пуще и упоминают о нём как о хозяйственнике.

3

Продукцию из древесины, полученной на территории национального парка, отправляют и на экспорт

Мы не высказывались против, но не стоит обвинять

Согласилась с нами пообщаться Любовь Максимовна Кравцова. Она работала в заповеднике с 1987 года и за 20 лет побывала бухгалтером, лесничим и инженером лесного хозяйства:

— Конечно, я помню 1996 год! Мы, простые работники, никак не могли влиять на то решение. Это было бюджетное государственное предприятие, и нашего мнения не требовалось, нас ставили в известность. Но и не скажу, что это было против нашей воли — просто нам говорили, а мы сделали.

Поэтому серьёзно упрекать нас или обвинять руководство в криминале тоже неправильно: тогда менялась вся структура лесного хозяйства, Припятский заповедник кидали [из подчинения одной организации к другой].

Когда я работала  в заповеднике, было ощущение, что это заповедник. А в нацпарке, как вам сказать… Хозяйственная зона подразумевает чуть ли не вторую группу лесов. И в Припятском заповеднике не могло быть ЭЛОХов (экспериментальных лесоохотничьих хозяйств).

Так оказалось, что свидетелей перемен много, но чем была выше должность, тем меньше хочет рассказывать занимавший её человек.

Поделиться:

Оставить комментарий

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.