Новые правила охоты в Беларуси: не в интересах природы

Новые правила охоты в Беларуси: не в интересах природы

21 марта 2018 года Президентом Республики Беларусь был подписан Указ №112 «Об охоте и ведении охотничьего хозяйства», нововведения которого вызвали множество вопросов у общественных организаций и защитников природы.

На днях «Багна» посетила пресс-конференцию, организованную Министерством лесного хозяйства и Белорусским обществом охотников и рыболовов (далее БООР), чтобы подробнее разобраться в новых правилах и задать несколько интересующих вопросов составителям документа.

Еще с самого начала, когда только начали разрабатывать изменения в правила охоты, Минлесхоз всячески избегал диалога с природоохранной общественностью. Это же касается и наших предложений, которые мы им отправили. В то время как Минлесхоз вместе с БООР преследовали интересы охотников, то мы представляли интересы остальной части населения, которым убийство животных не доставляет удовольствия. Люди хотят посещать дикую природу и быть уверенными, что они не встретят там человека с ружьем. Хочу напомнить, что для включения в рабочую группу по разработке новых правил охоты нами был выдвинут специалист от лица общественности, однако его кандидатуру не приняли. «Такие действия со стороны государственных организаций лишь подчеркивают их закрытость в принятии решений, а для нас это неприемлемо», комментирует процесс разработки новых правил охоты Чикалов Константин, специалист по природоохранной деятельности и работе с местными сообществами ОО «Багна».

О весенней охоте

С 2010 года общественная организация «Ахова птушак Бацькаўшчыны» добивается прекращения весенней охоты на птиц. То, что убийство птиц весной, готовящихся к размножению и уже даже начавших размножатся противоречит не только морали и нашим народным традициям, но и здравому смыслу, бесполезно доказывать тем, кто не хочет это слышать. И никакие доводы учёных и результаты их исследований тут не помогут. Весенняя охота на заповедных территориях, в частности в пойме Припяти, в национальном парке «Припятский» и в республиканском заказнике «Средняя Припять», я считаю, это позор и дискредитация национальной системы охраны природы, комментирует одну из наболевших для защитников природы проблем Инесса Болотина, биолог, координатор общественной кампании «Спасем Припятские дубравы».

Однако представители Минлесхоза и БООР думают иначе. По мнению председателя Республиканского совета РГОО «БООР», Юрия Шумского, весенняя охота «не наносит никакого урона природе»:

Нормальный охотник не добывает самок в период весенней охоты, так как самки отвечают за потомство. Есть запретные зоны, где массовый пролет гуся. Я и охотники считаем, что ущерба для популяции гуся в весенний период нет. Например, в Германии, Северной Вестфалии, установлены сроки охоты на гуся с сентября до конца января. Насколько мне известно, итальянцы стреляют скворцов и вальдшнепов, которые у нас гнездятся, даже в зимний период. И им почему-то можно, а на нас все ругаются мол, мы такие плохие, устраиваем весеннюю охоту! возмущается Юрий Шумский.

29570499_2034302876584338_5381381200722579127_n

Новый Указ также предполагает изменение 28-ми календарных дней весенней охоты на 28 «охотничьих», то есть позволяющих охотиться на протяжении всего установленного срока, но только в определенные дни.

Ранее у нас было 28 календарных дней для проведения весенней охоты со 2-й субботы марта по 2-е воскресенье мая. Охотничьи хозяйства сами устанавливали конкретные сроки и период начинался с первого дня охоты. Нововведение связано с тем, что были случаи, когда приезжали иностранные охотники, а период уже заканчивался. Сейчас, не увеличивая общее количество дней, у пользователя охотничьих угодий есть возможность самостоятельно выбирать, когда ему охотиться в данный период, объясняет суть принятого решения начальник отдела охотничьего хозяйства Министерства лесного хозяйства Сергей Шестаков.

Научно доказано, что весенняя охота наносит гораздо больший ущерб популяциям водно-болотных птиц, чем осенняя. Гуси и утки летят весной уже сформированными парами. По ошибке убитая самка утки и любой партнер из гусиной пары означают, что гнездование не состоится и популяция лишится выводка в 6 или 10 особей. Птицы летели к нам издалека, пережили зиму, выжили самые сильные представители, и вместо того, чтобы приступить к гнездованию, они попадают под выстрел ружья, опровергает высказывание охотников Константин Чикалов. Помимо этого весенняя охота это стресс-фактор для других водно-болотных и околоводных птиц, которые уже начали гнездиться, что приводит к снижению успеха размножения, гибели кладок и выводков.

На вопрос, почему на некоторых участках ООПТ весенняя охота всё же разрешена, Сергей Шестаков ответил, что эти участки определены в согласовании с Минприроды и НАН и, в то же время, существует порядка 30-ти закрытых для охоты участков, где пролегают основные миграционные пути и обозначены места гнездования птиц.

Новый указ предусматривает сокращение запрещенного для охоты времени на час (теперь с 12 до 18 часов) и разрешает использовать маскировочные костюмы, что, по предположению составителей, должно быть привлекательно для иностранных охотников.

О краснокнижных видах

На вопрос «Багны» о том, на основании каких научных данных и рекомендациях ученых НПЦ НАН по биоресурсам или других специалистов в список видов для весенней охоты были включены свиязь и гоголь, и почему не вынесена кряква, представитель Минлесхоза ответил следующее:

Мы руководствовались статистической отчетностью, которая регламентирует, сколько за последние годы было отстреляно тех или иных видов. Никакого урона популяциям данных видов во время весенней охоты не наносится. Наше решение было принято на основе полученных в ходе научной работы данных за 2017 год. Каких-либо иных научных исследований на эту тему нам предоставлено не было, заявил Сергей Шестаков.

Также одним из аргументов в пользу принятого решения стал отстрел свиязи и гоголя «по ошибке»:

Были случаи ошибочного отстрела со свиязем и гоголем. Однако в полёте довольно сложно быстро определить, что за вид, так как они похожи на разрешённые к охоте. Поэтому с введением данных видов в список охотничьих эта проблема будет исключена, отметил Сергей Шестаков.

Если охотник не в состоянии отличить самца свиязи или гоголя от самца кряквы, то он, по меньшей мере, не компетентен. Можно ли позволять такому человеку охотиться? Сомневаешься не стреляй! А если убил по ошибке и нарушил правило нужно отвечать по закону. Но чтобы правила «подгонять» под безответственных это нонсенс! возмущается аргументации Минлесхоза Инесса Болотина.

К вопросу о других краснокнижных видах, первый заместитель Министра лесного хозяйства Александр Кулик добавил, что в процессе обсуждения новых правил поступали предложения от охотников включить рысь и медведя в список разрешённых к добыче:

 Вы сами понимаете, что где-то эти виды присутствуют в большом количестве, заходят на подворья, наносят вред. Но, посоветовавшись с общественными объединениями и природоохранными учреждениями, мы на такие крайности не пошли.

Здесь я соглашусь с Александром Куликом. Если бы в Беларуси в добавок ко всему ещё и  разрешили охоту на медведя и рысь, то это был конец национальной природоохраны. Хочу добавить, что рыси и медведя у нас в принципе нигде не может быть в большом количестве, так как это малочисленные и редкие виды. Биология этих видов не предполагает их наличия в большом количестве. К слову, по моим подсчётам, в музеях, туристических объектах и административных зданиях национального парка «Припятский» чучел рыси больше, чем живых зверей на всей территории парка, отмечает биолог Инесса Болотина.

ОБ ИНОСТРАННЫХ ОХОТНИКАХ

Представители Минлесхоза и БООР согласны с тем, что Беларусь популярная страна для охотничьего туризма и новый закон направлен, в том числе и на упрощение правил организации охоты для иностранных граждан. Со слов Сергея Шестакова, охотничий туризм приносит около 40% доходов от всех охотничьих хозяйств, однако конкретную сумму доходов назвать не смог.

Представители Минлесхоза отметили, что иностранных охотников привлекает пятидневный безвизовый режим и большое количество разрешённых к добыче видов. Охотничьи хозяйства даже готовы предоставить оружие в аренду, что позволяет избежать долгосрочного процесса с рассмотрением заявки о провозе оружия:

У нас в каждом охотничьем хозяйстве имеется арендное оружие, которое утверждено совместным постановлением с МВД. Поэтому сейчас любой желающий иностранный гражданин, имеющий в своей стране действительное удостоверение на право охоты, без оформления каких-либо документов может взять его в аренду и сразу приступить к охоте, пояснил Шестаков.

Условия участия в двухмесячных охотничьих турах в период весенней охоты для иностранцев и беларусов одинаковы. Любой из охотников может обратиться в охотничье хозяйство в период со 2-й субботы марта по 2-е воскресенье мая, заключить договор и принять участие в охотничьем туре.

О КАПКАНАХ

По словам начальника отдела охотничьего хозяйства Министерства лесного хозяйства Сергея Шестакова, вопрос капканов неоднократно обсуждался, однако о запрете говорить ещё рано:

На сегодняшний день мы не смогли определить на уровне законодательства, что такое «удушающие» и что такое «проходные» капканы. Возможно, когда мы будем вносить изменения в следующую редакцию правил, там будет пункт о полном запрете на все виды капканов. Пока же речь шла только о так называемых «негуманных» капканах. На основании чего мы сейчас будем это запрещать? Да, подписи собраны, но мы обсуждали этот вопрос не только с общественностью, но и с самими пользователями охотниками, которые неоднократно обращались к нам с предупреждением о том, что этого делать нельзя. Поэтому с запретом мы решили повременить.

Фото — Reuters

Фото — Reuters

На момент подписания Указа №112 нашу петицию против использования капканов подписало более 70 тысяч человек. Мы уже знали, что это ещё одно предложение, которое было проигнорировано разработчиками новых правил. Лично для меня это может означать лишь скрытое желание доставлять мучительную боль и долгую смерть живым существам. Капканы это ничто иное, как орудие пыток, которое во многих странах мира осталось в прошлом, но не для наших охотников. Мы не хотим ставить на этом точку, хоть в этот раз обстоятельства сложились не в нашу пользу, подводит итог общественной кампании против капканов Константин Чикалов.

ЗАКОН ДЛЯ ОХОТНИКОВ

По словам представителей Минлесхоза и БООР, большинство нововведений в законе направлены на либерализацию права охоты и удобство для самих охотников.  Например, новый Указ разрешает принимать участие в охоте так называемым «загонщикам» лицам, достигшим 18-ти лет, но не имеющим разрешения на охоту. Это должно привлечь новых людей в охотничьи ряды, которые, со слов Юрия Шумского, с каждым годом редеют по невыясненным причинам. Поэтому ещё одним из предложений БООР было введение 2-х годичной экспериментальной программы, предполагающей активное участие охотников в развитии охотничьих хозяйств в обмен на бесплатную охоту.

Когда мы собирали подписи против весенней охоты на Туровщине, многие местные охотники подписывались за её запрет. Убивать птиц в Полесье весной по традиции считалось неправильно, комментирует Инесса Болотина.

Изменения в сторону упрощения коснулись и аренды охотничьих угодий: Указ облегчает процедуру их предоставления и увеличивает минимальный срок аренды до 20-ти лет, а также отменяет необходимость аккредитации на право ведения охотничьего хозяйства.

osvea_by_kapitonova_bahna_112

Также новый документ допускает случаи, когда охотникам можно перевозить разряженное незачехлённое оружие, в сопровождении представителя охотничьих угодий, не в населённых пунктах. Для популяризации охоты и упрощения бюрократических процедур все пользователи охотничьих хозяйств к началу 2019 года обязаны обеспечить пользователям возможность приобретения охотничьих путевок через Интернет.

Закон повернулся к охотникам лицом, этим высказыванием Сергей Шестаков фактически подытожил всю суть новых правил.

Багна

Перепечатка материалов Багны возможна только с письменного разрешения редакции.

Поделиться:

Оставить комментарий